
央视财经调查视频截图
评论员 牛可心
6月7日晚,央视《财经调查》栏目曝光扬州市部分牙刷企业使用废旧、回收塑料作为原料生产一次性牙刷,引发社会广泛关注。对于扬州这样拥有“中国牙刷之都”美誉、年产牙刷75亿支、占全国产量80%以上的区域性特色产业而言,此次曝光无疑是一记沉重的打击。事件曝光后,扬州市相关部门连夜行动、快速回应,展现了直面问题的态度和依法处置的决心。
扬州牙刷的遭遇,让人不禁想起两个并不遥远的“翻车”案例。一是被央视“3·15”晚会曝光的“土坑酸菜”,让湖南华容的酸菜产业几近崩塌;二是同样因食品安全问题引发舆论哗然的“泡药杨梅”,令福建漳州的杨梅产业遭受重创。这几起事件有着相似之处:它们都是地方引以为傲的特色产业,也都形成了可观的产业集群效应,但恰恰在做大之后,质量监管体系却未能同步升级,最终“成也规模,败也规模”。
区域性特色产业普遍有两个显著特征:一是中小企业密集,生产主体分散;二是产业链条长,从原料采购到成品出厂环节众多。扬州牙刷产业也不例外。大量小作坊、小工厂依托区域品牌开展生产,分散的经营模式大幅提升了监管难度。产业规模不断扩大,监管力量却未能及时跟进。加之产业链环节繁多,原料采购、加工生产等多个节点都容易形成监管盲区。不少作坊藏身隐蔽之处,违规使用劣质原料的行为难以被及时发现,纵容部分从业者肆意突破质量底线。监管体系与产业发展现状不适配,问题的不断出现也就难以避免。
对于那些规模化、集聚化的区域性特色产业,不能只盯着产值和规模,必须建立与之体量相匹配的、更为严格的质量监管体系。具体而言,要从三个层面扎紧篱笆。在源头上,要对原材料采购实行可追溯、可核验的准入制度,杜绝工业废料、回收塑料流入生产环节;在生产过程中,要大幅提高抽检频次和覆盖面,尤其要对中小生产企业形成常态化威慑;在流通上,要完善“来源可查、去向可追、责任可究”的追溯机制。全链条压实监管责任,才能有效遏制违规生产,守护区域产业口碑。
当然,严格监管不等于扼杀活力。扬州牙刷产业数十年沉淀的技术实力、完善的产业配套和长期积累的品牌价值,是宝贵的财富。这份产业积淀,不能因个别企业的违法行为被全盘否定,更不能在“怕影响发展”的顾虑中被稀释消解。恰恰相反,严格的监管正是对这个产业的最好保护。产业发展最忌讳“一刀切否定”,也最需要警惕“无底线包容”。
值得肯定的是,扬州市已启动牙刷产品质量安全专项排查整治行动。我们相信,只要监管力度足够大、措施足够实、惩治足够严,“扬州牙刷”一定能够重新擦亮金字招牌,守护好老百姓“口腔里的安全”。