纵览客户端讯(丁子轩)“以前贷款要抵押、找担保,跑断腿还不一定能办成;现在凭着‘信用户’身份,手机上点一点,贷款很快就到账,再也不用为资金发愁了!”近日,饶阳县某村种植户拿着到账的信用贷款,难掩心中的喜悦。这一幕,正是该县创新“党建+信用+金融”信用贷款新模式,破解农户融资困境、深化诚信建设的生动缩影。
为破除传统贷款“抵押”壁垒,切实疏解农户“担保难、贷款慢、融资贵”的急难愁盼,实现“想贷者有其资”,饶阳县坚持以诚信建设为抓手,以“党建引领、村银对接、金融支农、互促共赢”为原则,创新探索“党建+信用+金融”信用贷款新模式,持续优化农村信用环境。该模式成效显著,经验做法成功入选“中国改革2020年度50个典型案例”,先后被中央广播电视总台、《经济日报》等主流媒体聚焦报道,成为基层诚信建设与金融支农深度融合的鲜活样本。
如何让诚信“变现”、让金融“活水”直达农户?饶阳县立足县域实际,聚焦诚信建设与金融支农深度融合,推出四项扎实举措,推动“党建+信用+金融”模式落地生根、开花结果,让诚信成为连接党建、金融与农户的“金色纽带”。
制度先行,锚定诚信建设“定盘星”
该县坚持把制度建设作为诚信金融发展的根基,精准出台《信用村、信用户评定管理办法》《“信用村、信用户”评定工作考核方案》《贷后管理细则》等一系列制度文件,构建起全方位、规范化、可落地的信用管理体系。同时,成立由县委主要领导挂帅的信用村信用户建设和管理领导小组,定期对存量信用村开展复评、对新推荐备选村进行民主评定,打造覆盖全县的三级金融服务网络,为诚信建设与金融支农有序推进筑牢制度屏障。
金融搭台,搭建诚信服务“连心桥”
依托科学规范的信用评定结果,饶阳县创新构建“基层党组织+金融机构+农户”利益联结机制,搭建起“信用”与“信贷”高效对接的核心载体。该县结合各村产业发展、经济基础、社会风气、信用状况及村“两委”执政能力等综合情况,将信用村划分为A级、AA级、AAA级三个等级,各金融机构对应实行差别化授信,最大限度让利于民,让信用良好的农户切实享受倾斜信贷政策和快捷优质金融服务,充分发挥金融“输血”“造血”双重功能,让诚信真正转化为农户发展的“无形资产”。
拓宽渠道,破解诚信融资“老大难”
为进一步扩大诚信金融覆盖面,该县持续拓展信用户融资渠道,将合作银行从最初的1家扩展至7家,各合作银行精准对接“三农”需求,专门针对“信用村信用户”开发专属贷款产品,引导资金源源不断投向“三农”领域,切实疏解农村融资难、融资贵问题。同时,强化科技赋能,将科技手段全面融入日常金融服务,实现“田间地头办业务,手机电脑提贷款”,让群众少跑腿、好办事,大幅提升诚信金融服务的便捷度和群众获得感。
强化考核,压实诚信建设“责任链”。县委组织部聚焦信用村信用户评定质量、业务推荐效率、风险管理等关键环节,对信用村及所在乡镇党委开展专项考核,将考核成绩与村“两委”绩效直接挂钩,形成“奖优罚劣”的鲜明导向。对考核排名靠前的信用村,在年终评优中予以重点倾斜;依托该模式,饶阳县实现金融服务机制全新转变,将贷款前期审核事项交由基层党组织落实,变金融机构“向下选”为村党组织“向上推”、变群众“跑腿办”为“坐等办”,构建起“政策找人、服务上门”的便捷服务体系,相关做法被河北省政府“放管服”改革简报专刊刊登,中国改革网、新华网等多家媒体持续关注报道。2023年12月,饶阳县信用户代表受邀走进《双争有我·诚信燕赵》节目,分享信用惠民实效,“穷可贷、富可贷,不讲信用不能贷”的诚信理念深入人心,农村诚信环境持续优化。
同时,饶阳县将金融知识宣传融入信用村组建设,常态化开展诚信宣传与信用评定服务,推动惠农政策、诚信理念走进千家万户。截至去年第四季度,全县共评选信用村120个、信用户3388个,累计发放信用户信用贷款8.3亿元,切实解决了农户、农业经营主体融资难题,以诚信建设激活乡村发展内生动力。
下一步,饶阳县将持续坚守党建引领,深耕农村信用体系建设,走进田间地头倾听群众诉求,不断优化“党建+信用+金融”服务模式,持续擦亮诚信惠农金字招牌,让更多金融活水涌向乡村,助力农业增效、农民增收、乡村更美,为乡村振兴注入源源不断的诚信动能与金融活力。