邢台：推动省级中医药传承创新发展试验区建设

聚焦体制机制创新，强化试验区建设发展保障。将“扁鹊康养”品牌建设深度融入文化兴市战略，把中药加工制造及康养产业列为九大优势产业之一重点培育，成立工作专班，为省级中医药传承创新发展试验区建设提供坚强组织保障。市级挂牌成立中医药管理局，增设中医药发展中心，选配专业骨干，实现了中医药工作有专门机构管、有专职队伍抓。建立稳定的中医药财政投入机制，将事业发展经费足额纳入年度预算。近三年，累计投入财政资金3.61亿元。统筹组建“泉城扁鹊医疗集团”，创新打造八大功能性平台，成立扁鹊中医药技术中心、文化推广中心和康养指导中心，实现了优质医疗资源跨层级、跨区域贯通共享。

聚焦全方位布局，构建优质高效中医药服务体系。建成二级以上公立中医医院17家；建立25个京津冀中医医联体（专科联盟）、14个国医大师传承工作室。旗舰“国医堂”“中医阁”数量大幅增长，实现“县县有中医院、乡乡有国医堂、村村能看中医”的目标。建成国家中医重点学科1个、中医优势专科2个，省、市级中医优势专科151个，形成具有邢台特色的中医优势专科集群，相关医疗机构门急诊和住院人次较建设前分别提升40%和30%。推动智慧中医医院建设纳入国家试点。市中医医院开通互联网医院，提供个性化诊疗、智能辅助诊断、远程医疗等服务。建成3家智慧中药房，覆盖17个基层医疗卫生机构、24个村卫生室，实现审方、抓药、配送一站式服务。将县级中医医院全面纳入县域医共体建设，其中6家担任牵头医院。

聚焦部门协同联动，凝聚中医药发展强大合力。出台《关于医保支持中医药发展若干政策措施》，明确五方面14条具体措施。二级以上公立中医院和“泉城扁鹊堂”全部开通“中医日间病房”；中医特色诊疗项目门诊报销比例提高20个百分点；12岁以下、70岁以上门诊中药及中医特色诊疗项目报销额度分别增加了440元、1100元；完善中医医疗服务价格动态调整机制，创新举措被国家中医药管理局在全国推广。将市中医医院划为邢台医学院附属医院，确定第一批10名中医教师到医院坐诊，促进优质中医资源与高校教学体系深度融合，接收临床实习学生近200人次，构建了“校中有院、院中有校，病房即课堂、医师即教师”的联动育人机制。引导“泉城扁鹊医疗集团”与本地知名药企共建3个产学研平台，协调有关部门优化中药康养产品市场准入流程，推动药膳、代茶饮等系列文创产品合规上市销售。

聚焦中医文化弘扬，厚植扁鹊精神传承根基。连续举办四届扁鹊文化节、三届扁鹊学术思想大会及药膳大赛等活动，持续塑造和输出“扁鹊故里”文化品牌。运用抖音、视频号等新媒体，制作发布科普短视频120余条，播放量超百万次，开设媒体专栏，播出专家访谈等节目50余期。组织开展中医药文化进校园、进社区等“六进”活动及“文化夜市”千余场，累计惠及群众超百万人次。面向中小学生开展中医药研学和非遗体验活动32场，在公共场所嵌入中医药文化元素，营造浓厚氛围。

聚焦多业态融合，打造中医康养特色品牌。在主城区打造40家“泉城扁鹊堂”，构建“一刻钟中医服务圈”，形成“一店一专长、一堂一特色”，让“下楼即把脉，转角遇良医”成为市民健康生活新常态。相关经验获国家卫健委重点推介，得到省领导肯定性批示。在旅游景区、公园设立康养产品展销点，集中展示销售中药茶饮、文创产品等，将中医药元素嵌入旅游线路，实现了中医药文化与旅游产业的深度融合。成立市邢枣仁产业联合会，有效整合全市酸枣产业资源，严格规范各项环节标准，推动邢枣产业向规模化、标准化、品牌化迈进。