知与行｜以历史主动精神续写“两大奇迹”新篇章

习近平总书记指出：“现代化不会从天上掉下来，而是要通过发扬历史主动精神干出来。”党的二十届四中全会明确提出“以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章”。历史主动精神，是中国共产党人主动认识历史规律、把握历史大势、勇于开辟未来的独特精神品质，是团结带领人民赢得伟大斗争、开创历史伟业的重要法宝。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。新征程上，我们必须大力发扬历史主动精神，在机遇面前主动出击，在困难面前迎难而上，奋力开创中国式现代化建设新局面。

历史主动精神是中国共产党把握历史规律、开创历史伟业的独特精神力量

历史主动精神是中国共产党人坚持唯物史观，在把握历史规律基础上主动担当历史使命、推进历史创造的精神品质。习近平总书记指出：“历史发展有其规律，但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展大势，抓住历史变革时机，奋发有为，锐意进取，人类社会就能更好前进。”历史主动精神的核心在于“主动”二字——主动研判形势、主动谋划布局、主动改革创新、主动应对挑战。这要求我们不被复杂局面迷惑，不被困难吓倒，立足当下、放眼长远，在历史发展的关键节点上作出正确抉择。

历史主动精神在中国现代化建设的各个时期都留下了鲜明印记。一个国家能不能富强，一个民族能不能振兴，最重要的就是看这个国家、这个民族能不能顺应时代潮流，掌握历史前进的主动权。上世纪五六十年代，为了打破大国的核讹诈、核垄断，党中央果断决定研制“两弹一星”，把命运掌握在自己手中。1978年，面对时代发展潮流，我们党作出改革开放历史性决策，抓住了经济腾飞的历史机遇。新时代以来，从脱贫攻坚到全面建成小康社会，从治理污染到践行“双碳”目标，从核心技术突破到高水平科技自立自强，中国式现代化的每一项成就都是发挥历史主动精神的生动体现。

历史主动精神是中国共产党发挥优势、开创事业的重要法宝。从第一个五年计划到第十四个五年规划，在党中央统一领导下，我们坚定走自己的路，一以贯之地推进社会主义现代化建设，不断取得巨大成就。特别是进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，带领人民打赢了一场又一场硬仗，取得了一个又一个彪炳史册的胜利，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业。事实证明，始终坚持党的全面领导，以历史主动精神锚定发展方向、破解发展难题，中国式现代化航船就能乘风破浪、行稳致远。

续写“两大奇迹”新篇章是历史主动精神的时代表达

“十四五”时期，我国经济运行稳中有进，高质量发展扎实推进，经济总量持续增长；科技创新成果丰硕，新质生产力稳步发展；全面深化改革进一步推进，高水平对外开放不断扩大；全国统一大市场的“四梁八柱”基本建立，城乡融合发展体制机制不断完善，民生保障扎实稳固；国家安全能力有效提升，国防和军队建设取得重大进展……这些成就为我们续写“两大奇迹”新篇章奠定了坚实基础。但也要看到，“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化。应对风险挑战，必须把握历史主动、积极作为。

“十五五”时期，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国际看，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加速突破。同时，世界经济增长动能不足，大国博弈更加复杂激烈。从国内看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。同时，发展不平衡不充分问题仍然突出，国内大循环存在卡点堵点，新旧动能转换任务艰巨，民生保障存在短板弱项，就业和居民收入增长压力较大。

环境越是严峻复杂，越要牢牢把握发展主动权。续写“两大奇迹”新篇章，实现中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。变局蕴含机遇，挑战激发斗志。要放眼世界，积极识变应变求变，前瞻性把握新情况新动向对我国发展的影响，营造于我有利的外部环境，在激烈国际竞争中赢得战略主动。要保持战略定力，增强必胜信心，集中力量办好自己的事，以高质量发展的确定性应对各种不确定性，以奋进姿态勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，让民族复兴的步伐更加坚实。

以历史主动精神奋发进取，不断开创中国式现代化建设新局面

历史主动精神是中国共产党在一百多年奋斗历程中积淀的宝贵财富。面向未来，我们要将历史主动精神贯穿经济社会发展各领域各环节，以坚定的人民立场锚定方向，以创新驱动引领发展，以深化改革破解难题，以高水平开放拓展发展空间，在复杂多变的内外环境中牢牢掌握发展主动权，续写“两大奇迹”新篇章，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。

坚持人民至上，促进全体人民共同富裕。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。“十五五”时期，要牢牢把握共同富裕的目标要求，加大保障和改善民生力度，着眼缩小区域差距、城乡差距，在促进高质量充分就业、完善收入分配制度、办好人民满意的教育、健全社会保障体系等方面部署落实一批均衡性可及性强的政策举措。既注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，又坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，在满足民生需求中拓展发展空间，推动经济和社会协调发展、物质文明和精神文明相得益彰，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

强化创新驱动，筑牢高质量发展引擎。高质量发展是“十五五”时期经济社会发展的主题。推动高质量发展，要抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展。要突出科技创新的引领作用，优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设。建设新型能源体系，形成绿色生产生活方式，加快经济社会发展全面绿色转型。

深化改革攻坚，激发创新创造活力。破解高质量发展深层次矛盾问题的“解题之钥”在深化改革，应对各种风险挑战的“治本之方”也在深化改革。要加快构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系。充分发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，坚持和落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，持续优化民营经济发展环境，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。加快完善要素市场化配置体制机制，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置，持续增强发展动力和社会活力。

扩大高水平开放，塑造发展竞争新优势。坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。要积极扩大自主开放，主动对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点，扩大市场准入和开放领域。推动贸易创新发展，加强货物贸易、服务贸易、数字贸易，促进外贸提质增效。拓展双向投资合作空间，落实好“准入又准营”，营造透明、稳定、可预期的制度环境。高质量共建“一带一路”，加强与共建国家战略对接，深化贸易、投资、产业、人文务实合作，拓展绿色、数字和人工智能等领域合作，以开放促改革促发展。

【作者：王英杰，系省委党校（河北行政学院）副校（院）长】